Le Ministre haïtien de l'Économie Serge Gabriel Collin interdit la République dominicaine comme couloir de transit pour les importations de pays tiers — un changement structurel dans l'architecture commerciale bilatérale.
La circulaire émise le 30 septembre 2026 par le Ministère de l'Économie et des Finances d'Haïti supprime la base légale pour utiliser le territoire dominicain comme point de passage pour les marchandises non dominicaines destinées aux marchés haïtiens. La mesure prend effet immédiatement. Elle ne cible pas les exportations d'origine dominicaine — qui ont atteint 921,48 millions USD de janvier à août 2026, faisant d'Haïti le marché d'exportation unique le plus important de la République dominicaine dans les Caraïbes — mais élimine le mécanisme de transbordement par lequel un volume substantiel des importations haïtiennes provenant de pays tiers transitait par les ports dominicains, les installations douanières et les zones franches avant d'atteindre les acheteurs haïtiens.
La conséquence opérationnelle est immédiate : les importateurs haïtiens doivent désormais approvisionner les marchandises de pays tiers via des routes maritimes ou aériennes alternatives — très probablement par Port-au-Prince ou Cap-Haïtien — dans un contexte où l'infrastructure portuaire, l'administration douanière et les systèmes de paiement sont déjà dégradés par l'insécurité et l'instabilité administrative. Pour les 5,8 millions de personnes en situation d'insécurité alimentaire sur le territoire haïtien, la perturbation logistique se traduira par des prix plus élevés et une disponibilité réduite des biens importés à court terme.
Ce que cela signifie pour la trajectoire d'Haïti est structurellement significatif. Les flux d'importation haïtiens vers la République dominicaine s'étaient effondrés à seulement 680 000 USD jusqu'en août 2026 — une contraction de 86,99 % par rapport aux données de référence antérieures. Ce levier commercial conventionnel ayant presque entièrement disparu, le gouvernement de transition a déployé l'un des rares instruments asymétriques restant à sa disposition : une restriction qui impose des coûts réels aux réseaux logistiques dominicains qui bénéficient du rôle de hub sans obliger Port-au-Prince à réduire sa dépendance aux marchandises d'origine dominicaine. La valeur de signalement institutionnel est tout aussi importante que l'effet opérationnel : le Ministère de l'Économie et des Finances a démontré sa capacité à déployer des instruments de politique commerciale, positionnant Collin comme un acteur politique actif que les analystes bilatéraux doivent suivre indépendamment du leadership politique du gouvernement de transition.
Un fil historique éclaire cette posture. La dépendance quasi totale du commerce haïtien vis-à-vis du territoire dominicain n'est pas une condition naturelle mais une conséquence accumulée des crises de gouvernance successives, du séisme de 2010 et de la dégradation progressive de l'infrastructure portuaire haïtienne sur deux décennies. Les fermetures de frontières et les restrictions commerciales imposées unilatéralement par Santo Domingo à plusieurs reprises depuis les années 2010 ont historiquement constitué le seul sens de la coercition économique dans cette relation. La circulaire du 30 septembre 2026 est la première instance documentée en mémoire récente où Port-au-Prince initie une restriction commerciale plutôt que d'y répondre — une inversion de rôle que Santo Domingo, habitué à détenir le levier structurel, n'a pas anticipée.
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