La Force de suppression des gangs déployée à sept pour cent de son effectif autorisé creuse le fossé sécuritaire en Haïti pendant que la violence s'étend aux zones montagnardes.
La Résolution 2793 du Conseil de sécurité de l'ONU a autorisé une Force de suppression des gangs plafonnée à 5 500 agents pour Haïti. À la date de ce rapport, environ 400 agents sont effectivement déployés sur le terrain. Cet écart de quatre-vingt-treize pour cent entre le mandat et la réalité opérationnelle n'est pas une anomalie administrative : c'est la variable qui détermine l'ensemble de la trajectoire sécuritaire haïtienne pour les mois à venir.
La mission précédente — dirigée par le Kenya et formellement dissoute en avril 2026 — avait elle-même été évaluée comme incapable d'enrayer la détérioration sécuritaire, malgré un financement et une visibilité diplomatique bien supérieurs à ce que la FSG reçoit actuellement. La FSG hérite de ces déficits structurels sans les ressources nécessaires pour les surmonter. Avec 400 agents, aucune force ne peut simultanément mener des opérations offensives soutenues, tenir des territoires dégagés et garantir l'accès humanitaire dans les corridors à risque de Port-au-Prince. Cette arithmétique est incontournable.
L'attaque nocturne contre Kenscoff entre le 23 et le 24 août 2026, qui a tué au moins 47 personnes, marque un changement géographique fondamental. Cette commune montagneuse surplombant la capitale était restée largement épargnée par la violence des gangs qui ravage les zones de plaine depuis l'offensive de Viv Ansanm de février 2024. Son inclusion dans la cartographie de la violence organisée signale que les groupes armés ne consolident plus seulement leurs positions dans le cœur métropolitain : ils testent et percent de nouveaux périmètres. Les populations déplacées qui avaient trouvé un refuge relatif dans les hauteurs n'ont plus de garantie de sanctuaire.
Pendant ce temps, deux flux de retours forcés convergent sans infrastructure d'accueil. La fin juridique du Statut de protection temporaire pour environ 350 000 Haïtiens aux États-Unis — confirmée par la Cour suprême le 25 juin 2026 — et le rythme record de déportations dominicaines, à environ 1 000 personnes par jour, ajoutent des populations vulnérables à un pays dont la zone de conflit est en expansion active. Aucun mécanisme de réintégration public n'a été identifié pour ces arrivées.
Sur le plan économique, l'extension de la législation HOPE/HELP jusqu'en 2028, signée le 3 septembre 2026, constitue le seul signal positif du cycle. Elle preserve les conditions permettant au secteur textile de fonctionner, mais ne crée pas les conditions sécuritaires sans lesquelles ce secteur ne peut effectivement opérer. La même administration ayant mis fin au TPS a signé cette extension en invoquant les intérêts stratégiques américains — une contradiction structurelle qui crée un levier de plaidoyer réel mais que personne n'a encore pleinement activé.
L'objectif électoral du 13 décembre 2026 du Premier ministre Fils-Aimé reste non vérifiable : aucun Conseil électoral provisoire n'est confirmé, aucun processus d'inscription des électeurs n'a été annoncé. Gouverner sans contrôle législatif ni architecture électorale opérationnelle, dans un état d'urgence couvrant trois départements, reproduit le schéma de délégitimation progressive documenté à chaque cycle de transition haïtien depuis 2004. La MINUSTAH avait un mandat, un budget et un effectif bien supérieurs à ceux de la FSG — et n'a pas produit de stabilité durable. La trajectoire actuelle, avec un déploiement à sept pour cent et une violence en expansion géographique, n'offre aucun mécanisme correcteur visible avant la fenêtre électorale déclarée.
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